Després de huit anys de tramitació i ajustos, el Pla Especial del Cabanyal (PEC) ha rebut el vistiplau de la Direcció General de Costes del Ministeri de Transició Ecològica. El pla, que compta amb més de mil habitatges, en la seua majoria de protecció pública i lloguer assequible, així com zones verdes i el blindatge de la singular trama urbanística i arquitectura modernista, ha hagut d'enfrontar múltiples desafiaments i crítiques al llarg del temps.
Una de les principals controvèrsies que ha sorgit entorn del pla va ser la proposta d'un hotel de 15 plantes en Eugenia Viñes, en el front marítim. La Regidoria de Desenvolupament Urbà va eliminar l'edifici fa dues setmanes, però l'edificabilitat (12.000 m² de sostre) es va mantindre per a un estudi de detall posterior. Costes va reclamar que es fixara un topall d'altures i finalment es va arribar a un acord per a limitar a sis les altures de l'edifici hoteler/terciari.
A pesar que Costes ha donat el vistiplau al pla, encara falten dos informes favorables de la Conselleria d'Educació i un més de la secretària d'Estat de Telecomunicacions, a més del preceptiu informe del Consell Jurídic Consultiu.
El pla del Cabanyal ha sigut objecte d'ajustos i canvis per a atendre les demandes dels veïns, que reclamaven la rebaixa de l'edificabilitat per a respectar les zones verdes existents en Doctor Lluch i limitar els apartaments turístics.
A més, l'informe favorable "condicionat" al catàleg d'immobles protegits del nou pla per part de la Conselleria de Cultura també va suposar dos anys de tràmits, informes, objeccions i correccions. La solució per als blocs portuaris va afegir temps a la redacció del nou pla, al qual han posat objeccions diversos organismes i institucions.
El PEC substituirà a l'anterior Pla de Reforma Interior (Pepri) del Cabanyal aprovat pel govern de Rita Barberá, que incloïa la prolongació de Blasco Ibáñez a través del conjunt històric protegit. El pla de la prolongació va ser suspés per espoliador pel Ministeri de Cultura en 2010 i anul·lat en 2015 per l'ajuntament en una de les primeres decisions adoptades pel primer govern de coalició de Joan Ribó (Compromís) amb PSPV i València en Comú.