El Tribunal Administratiu Central de Recursos Contractuals (TACRC), dependent d'Hisenda, ha desestimat el recurs que va presentar al maig la Confederació Espanyola d'Hotels i Allotjaments Turístics (CEHAT) contra els plecs del concurs de viatges de l'Imserso per a les temporades 2019/2020 i 2020/2021, segons han confirmat a Europa Press en fonts del Ministeri de Sanitat, del qual depén l'organisme. Aquesta decisió suposa l'aixecament de la suspensió cautelar al procés de licitació, que segueix avant.
El citat tribunal va suspendre de forma cautelar el passat 30 de maig el procés del concurs davant "els perjudicis de difícil o impossible reparació que pogueren derivar-se de la continuació del procediment de licitació", fins que es pronunciara de forma definitiva. Comptava per a això amb un termini màxim d'un mes (dos mesos des de la presentació del recurs el passat 7 de maig).
La Confederació Espanyola d'Hotels i Allotjaments Turístics (CEHAT) va impugnar a principis de maig els plecs del concurs dels viatges de l'Imserso, després de rebre llum verda de les 51 associacions hoteleres a les quals representa (15.000 establiments i 1,8 milions de places), per considerar que "lesionen greument" els interessos del sector i ser "absolutament incompatibles" amb el producte de qualitat que han d'oferir.
Segons denunciaven en la seua sol·licitud d'impugnació, els paquets "suposen una rebaixa del 8%, 10% i fins al 12% sobre els preus de mercat". Diuen que, per a evitar les pèrdues, el preu per persona i dia hauria de situar-se en l'entorn als 25 euros (actualment està entre 22,10 i 22,50 euros) tenint en compte tots els serveis.
COSTOS I PREUS
Des del Ministeri de Sanitat, al qual està adscrit l'Institut de Majors i Serveis Socials, sempre han confiat que el pronunciament definitiu fóra favorable al procediment en curs. Fuentes del Departament han destacat que l'Imserso, en el seu procés d'elaboració dels plecs, ha comptat amb l'informe favorable tant dels serveis jurídics del Ministeri com de la Intervenció Delegada de la Seguretat Social.Així mateix, des de l'Imserso s'insistia que el 65% dels pensionistes que participen en el programa, amb quasi un milió de beneficiaris, compta amb una pensió inferior als 1.050 euros/mes, la qual cosa impedeix exigir més esforç als pensionistes en el finançament dels viatges.
Quant al càlcul dels costos d'allotjament i manutenció, l'Imserso explica que es parteix d'un import mínim de 23 euros per estada, un 9,5% més respecte als 21 euros abonats en temporades anteriors. El cost varia en funció de les destinacions incloses en cada lot i oscil·la entre 23 i 42 euros. En cap cas, es calculen imports diferents segons la durada de viatge, l'ús del transport o la procedència dels usuaris.
Per a fixar el cost de cada paquet turístic, s'han considerat els preus de mercat de productes similars en altres programes no subvencionats per l'Imserso i programes similars a les CC.AA. També s'han valorat els imports dels paquets oferits actualment i l'índex d'evolució de les pensions.
TRES EMPRESES
El valor estimat del contracte supera els 1.142 milions d'euros, IVA exclòs, xifra que inclou tant l'aportació de l'Imserso (20,39%) i la dels beneficiaris (79,61%) durant les dues temporades, així com una possible pròrroga per altres dues (1 de setembre de 2021-31 d'agost de 2023), i les modificacions previstes en els plecs.El termini per a presentar ofertes va finalitzar el 17 de maig i el 28 de maig es van obrir les pliques, que contenen més de 360 hotels, que són els que tradicionalment participen en el programa, seguint fins al moment el curs ordinari del procediment del concurs, dividit en tres lots.
S'han presentat tres ofertes: Mundiplan (UTE formada per Ibèria, Alsa, Gowaii i IAG7), Mundosenior (l'UTE integrada per Falcó Viatges (Globalia) i Ávoris (Barceló) i Traveltino 2009 (Logitravel).
UN MILIÓ DE PENSIONISTES
Comptarà amb 900.000 places agrupades en tres lots: costa insular, això és Canàries i Balears (valorat en 39,6 milions d'euros); turisme en zones de costa peninsular (52,9 milions d'euros) i turisme d'interior i procedència europea (17,5 milions d'euros). Aquest últim conté les places més demandes pels usuaris del programa, havent-se incrementat en un 7% respecte a la temporada passada.Com a novetat i millora respecte a temporades anteriors, en els plecs es reserva l'1% de les places subvencionades al 50%, a aquelles persones amb recursos econòmics iguals o inferiors a les pensions no contributives de jubilació o invalidesa de la Seguretat Social, com ja s'havia anunciat.
En la temporada anterior, van participar 400 establiments hotelers, que van acumular 8 milions de pernoctacions. Es van crear 90.000 ocupacions. La gestió d'aquests viatges va ser a càrrec de Mundosenior per a la costa peninsular i turisme d'interior i de Mundiplan per a Canàries i Balears, amb el contracte prorrogat.