Después que Ontinyent impulsara los primeros presupuestos participativos de la Comunitat Valenciana en 2014, han sido numerosos los municipios que se han sumado progresivamente a una iniciativa que da poder de decisión a sus vecinos y vecinas para decidir en qué invertir parte del presupuesto municipal.
Ahora, tras la buena acogida que ha tenido en diversas ciudades valencianas, va a extrapolarse este modelo al ámbito autonómico. Esta misma semana se formalizaba el acuerdo entre Rosa Pérez Garijo, consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, y Vicent Soler, conseller de Hacienda y Modelo Económico, dando inicio a la primera experiencia de participación directa de la ciudadanía en el diseño de las cuentas públicas.
Una propuesta piloto que permitirá la vertebración del territorio a través de los debates colectivos, del contacto permanente con el tejido asociativo y de la visualización de los problemas y retos de la Comunidad Valenciana en su conjunto.
Los primeros presupuestos participativos de la Generalitat Valenciana se establecerán para el ejercicio 2022 como proyecto piloto y contarán con 125 millones de euros destinados a la financiación de propuestas ciudadanas con cargo a los capítulos II (gastos corrientes y de funcionamiento), IV (transferencias corrientes) y VI (inversiones).
¿CÓMO SE ARTICULARÁN?
Desde la Conselleria se está trabajando en un modelo de participación que se dividirá en dos. Por una parte se establecerá un apartado con los proyectos comunes a toda la Comunitat Valenciana, que podrán ser votados por toda la ciudadanía. Y, por otro lado, se establecerán unos proyectos concretos para zonas determinadas del territorio, unos proyectos que únicamente podrán ser votados por los vecinos y vecinas de estas áreas.El territorio no se delimitará ni por provincias ni por comarcas, si no que se agruparan zonas según su área de influencia, una partición que, por ejemplo, ya se utiliza para delimitar los Departamentos de Salud.
Un modelo que sería extrapolable, a escala local, al utilizado en la ciudad de València con el "Decidim", en el que se establece una cantidad concreta a cada distrito y son los vecinos de cada zona los que pueden elegirlos, evitando así una elección desigual por el diferente peso poblacional y garantizando que prevalecen las necesidades de cada zona.
La cantidad total fijada para toda la Comunitat Valenciana está cifrada en 125 millones de euros y no habrá un límite de proyectos. Así, la ciudadanía podrá proponer proyectos de la competencia de la Generalitat que posteriormente serán evaluados y valorados económicamente por una comisión técnica. Aquellos que cumplan los requisitos del ámbito objetivo del proceso pasarán a la fase de votaciones.
PORTAL "GVAPARTICIPA"
El proceso, que se realizará a través del nuevo portal GVAParticipa, constará de las fases de información, presentación de propuestas, revisión de la viabilidad legal y económica, apoyos de la ciudadanía, evaluación, publicación de los importes, votación final y publicación de resultados.Próximamente se darán a conocer los requisitos, términos y procedimiento para el desarrollo del proceso de participación ciudadana en los presupuestos de 2022.
Las propuestas más votadas serán incorporadas al proyecto de Presupuestos de la Generalitat para 2022 por cada departamento competente hasta agotar la dotación presupuestaria.
COMPROMISO DEL BOTÀNIC
Pérez Garijo destaca que este acuerdo supone "un paso muy importante en materia de participación ciudadana" y recuerda que uno de los objetivos del Consell desde el inicio de esta legislatura "era realizar un importante avance en participación" para que "la ciudadanía se sienta parte de este gobierno y tome decisiones sobre el presupuesto público".Esta iniciativa prevé que la ciudadanía pueda proponer y decidir a qué se destina una parte de los recursos públicos, "haciendo partícipes a los ciudadanos y ciudadanas de la Comunitat Valenciana en la gestión pública, uno de los compromisos del Botànic", afirma la consellera.
Por su parte, Soler señala que con esta prueba piloto "nos adaptamos a los nuevos tiempos y a las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías para acercar a los ciudadanos a la toma de decisiones y hacerles más partícipes de las iniciativas públicas". "La modernización tecnológica ha creado nuevos modelos de funcionamiento y organización, fundamentalmente a través de la creación de redes sociales. Estas nuevas formas de relación social implican una nueva lógica a la cual gobiernos y administración tenemos que ser especialmente sensibles en el momento actual, haciendo un esfuerzo para favorecer un modelo de gestión adecuado a una sociedad avanzada", indica.
El conseller resalta que el próximo presupuesto "va a marcar un hito en la historia de la Generalitat porque va a integrar, por primera vez las propuestas directas de los ciudadanos".