La Generalitat Valenciana ha presentado el primer plan de infraestructuras de Servicios Sociales de la Comunitat Valenciana 2021-2025. Un plan que, durante los próximos años y bajo el nombre de Plan Convivint, no solo dignificará la red pública de servicios sociales con nuevos modelos residenciales, más humanizados y centrados en las personas, y con una apuesta clara por acercar los recursos a la ciudadanía, sino que contará con una inversión de 561 millones de euros con los que la Comunitat Valenciana garantizará un sistema público de calidad.
Y es que como ha explicado la vicepresidenta y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, Mónica Oltra, el Plan Convivint se centra en unos objetivos fundamentales: cubrir las necesidades garantizando una equidad territorial, es decir, cada departamento dispondrá, al menos, de un centro de cada tipología; la disminución del tiempo de desplazamiento, fijándose 20 minutos máximos para los centros de día y 30 minutos para los centros residenciales; la eficiencia temporal y económica; y la lucha contra la despoblación con el diseño de recursos de proximidad para los que se optará por las extensiones de los centros diurnos.
Para ello, los 561 millones de inversión se destinarán a la reforma o puesta en marcha de 247 instalaciones, que permitirán la creación de 6.600 nuevas plazas públicas en residencias y centros de día para los colectivos más vulnerables, como las personas mayores, con diversidad funcional o usuarias de prestaciones relacionadas con la salud mental que, además, supondrá la creación de 3.500 nuevos puestos de trabajo directos.
En este aspecto, Oltra ha querido destacar la importancia de un plan de estas características que "impulsará la construcción de centros públicos y la reforma de instalaciones que, en muchos casos, llevaban más de 30 años sin ningún tipo de actualización y que, ahora, se adaptarán a los nuevos modelos convivenciales que incluyen los aprendizajes adquiridos durante la COVID-19 y que sitúan a las personas en el centro".
Durante la presentación del plan, que se financiará con fondos propios de la Generalitat, así como con los procedentes de las ayudas europeas y de algunas aportaciones municipales, también ha intervenido el president de la Generalitat, Ximo Puig, que ha tildado el plan de "una herramienta potente de consolidación del estado social valenciano". Así, ha señalado que "los servicios sociales eran el verdadero agujero negro de la Comunitat Valenciana con una diferencia catastrófica, en términos de convergencia, con la media estatal de gasto". Ahora, ha añadido, "la Comunitat Valenciana contará con una red de recursos integrados, en consonancia con las necesidades reales, que nos harán una sociedad más cohesionada, humana y decente".
Actuaciones previstas
En el ámbito de personas mayores, el Convivint contempla 100 actuaciones y una inversión de 279 millones de euros, que permitirán duplicar el número de residencias públicas y multiplicar por 12 los recursos de atención diurna, además de instalar puntos de atención en la proximidad en el mundo rural, que consistirá en un centro de día con extensiones que serán gestionadas por el mismo personal, y que en su mayoría estarán en la provincia de Castellón. En este sentido, Oltra ha querido recordar la importancia de apostar por los centros diurnos, ya que "se trabaja la prevención y la autonomía. Cuantos más centros de día, más se retrasa la entrada a las residencias o la necesidad de otros recursos asistenciales".El plan contempla una inversión de 81 millones de euros destinados a 27 actuaciones en el ámbito de la diversidad funcional, lo que permitirá duplicar el número de recursos públicos hasta llegar a las 17 residencias y los 10 centros de día u ocupacionales.
La inversión en actuaciones en centros para personas con problemas de salud mental será de 74 millones de euros, lo que supondrá multiplicar por cuatro el número de centros públicos y garantizar la existencia de un recurso de estas características en todos los departamentos de servicios sociales.
El plan 'Convivint' también contempla una apuesta por mejorar la red de centros de atención diurna destinados a la infancia y la adolescencia más vulnerable, con 20 nuevos centros, la mayoría de los cuales se ubicarán en la provincia de Alicante, donde existe una mayor carencia de este tipo de recurso.
La red para mujeres víctimas de violencia de género recibirá una inversión de 3 millones de euros para la puesta en marcha de 6 nuevos recursos, y también está prevista una inversión de 96 millones de euros para actuaciones en 57 centros destinados a dignificar las instalaciones que ya están en marcha en los distintos ámbitos de los servicios sociales.
Asimismo, se procederá a actualizar los centros existentes porque "no tendrían sentido crear recursos nuevos y no dignificar los que ya tenemos".
Elaboración del Plan Convivint
Para crear este plan de infraestructuras se han basado en un mapa de necesidades, una metodología pionera en España que ha analizado diferentes indicadores sociales, como el envejecimiento de la población, los recursos asistenciales, la diversidad… para establecer, así, "un semáforo que permita reconocer, a simple vista, cuáles son las necesidades en cada territorio".Estas variables son las que han guiado el desarrollo del Plan Convivint que se ha trazado desde los principios de transparencia y participación, y en el que han participado las diputaciones y los ayuntamientos a través del Órgano de Coordinación y Colaboración Administrativa (OCCI), que ha sido el encargado de consensuar todas y cada una de las actuaciones incluidas en el plan.
La cobertura de las necesidades y avanzar hacia la equidad territorial son dos de los objetivos de este proyecto, junto con la finalización de obras pendientes de planes puestos en marcha por anteriores gobiernos, y la lucha contra la despoblación, impulsando la puesta en marcha de servicios de proximidad en el ámbito rural y de interior.
"Del caos al orden"
Finalmente, la vicepresidenta ha hecho hincapié en la transformación que ha experimentado el sistema de servicios sociales. "Cuando entramos al gobierno, nos encontramos un sistema que no era sistema, donde imperaba la privatización, no se construía nada público y las ayudas se pagaban cuando se pagaban. Cinco años después, pasamos del caos al orden"."En la primera legislatura, nos centramos en la construcción de un sistema cuyo principal objetivo es el rescate de personas y, entre otras cosas, pusimos en marcha la Renta Valenciana de Inclusión, la atención a la dependencia o la equiparación de las familias monoparentales a las numerosas. Unas medidas que se fueron reforzando con la Ley de Servicios Sociales, con la ordenación de competencias, el municipalismo y la puesta en marcha de un sistema de plazas y no de subvenciones". "Llegó el momento de dejar de mirarnos de reojo para mirarnos de frente".