Las obras de la Plaza de la Reina se paralizan por la impugnación de la adjudicación de las obras

Dues empreses que presentaren ofertes més econòmiques per a l’Ajuntament demanen que es paralitzen les obres en considerar injustos els criteris d’adjudicació

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Simulación de la plaza de la Reina de València
Simulación de la plaza de la Reina de València

La peatonalización de la Plaza de la Reina vuelve a sufrir un nuevo retraso. Con este, ya son tres años desde que se hizo la primera planificación del trabajo en 2017. Las obras quedan aplazadas sin fecha fija, dado la saturación de los estamentos oficiales tras la paralización de los procesos administrativos durante la pandémia. El motivo del frenazo es la presentación de dos recursos impugnando la adjudicación de las obras por parte de dos empresas que se presentaron al concurso: el Grupo Bertolín SAU y la unión temporal de empresas (UTE) Orthem-Guerola. Hasta que no es resuelvan los recursos, no se reanudarán las obras.

Justo cuando había llegado el momento de empezar con las obras, el proceso se vuelve a aplazar. Y es que el momento de la tramitación administrativa del proyecto ya había terminado con la adjudicación de las obras, pero estas no han sido bien vistas por todos los participantes. De 25 empresas que se presentaron, dos han recurrido esta decisión alegando que entre las propuestas habían ofertadas más económicas, eligiendo a la ganadora del proceso por motivos arbitrarios. El Grupo Bertolín SAY y (UTE) Orthem-Guerola aseguran que sus propuestas eran más rentables para el Ayuntamiento.

Ofertas más económicas durante el proceso de adjudicación rechazadas

Según informó la Consejería de Movilidad, una vez evaluadas las ofertas económicas y los plazos de garantía ofrecidos, la adjudicataria provisional de la actuación salió a favor de la UTE Edifesa Collosa, con un total de 89'97 puntos, precisó el consistorio en un comunicado. De estos puntos, 49'97 son por la oferta económica y 40 por las extensiones de 30 y 20 años del plazo de garantía para la obra civil y las instalaciones respectivamente. El importe final de adjudicación fue de 8.910.802 euros (IVA no incluido), lo cual supone una rebaja del 24,7% sobre el precio de licitación.
"Solo podemos decir que las obras se paralizarán hasta que el Tribunal de Recursos Contractuales se pronuncie", dice el Ayuntamiento de València.
Sin embargo, el Grupo Bertolín SAU presentó una oferta sobre el precio de licitación de 8,1 millones de euros, 49 años de garantía para la obra civil y las instalaciones respectivamente. La oferta económica de UTE Orthem-Guerola ascendió a 7,8 millones de euros. En su recurso, alega que Edifessa Callosa ha compensado su oferta presentando plazos de las garantías "totalmente desmesurados que han sido tenidos como válidos por la mesa de contratación y los informes técnicos". Con esta comparación de números, resulta llamativo la diferencia de presupuestos. Con todo, hay que recordar que forma parte del procedimiento habitual dejar 15 días para presentar recursos y que es una cosa que se suele presentar cuando los resultados de adjudicación han sido muy ajustados.

Un aplazamiento indefinido

Desde el Ayuntamiento aseguran que no es posible saber con exactitud cuándo se reanudarán las obras, puesto que la pandemia ha trastocado los tiempos de la administración: "normalmente se tardan de dos a tres meses para ratificar un recurso. Recientemente pasó una cosa parecida con las obras del Palau de la Música cuando el colegio de arquitectos presentó un recurso. Se tardaron tres meses, que es la media del que suele tardar el proceso. Pero ahora, dado que los procesos administrativos han sido paralizados por el Coronavirus, no sabemos cuánto se retrasarán". "Solo podemos decir que las obras se paralizarán hasta que el Tribunal de Recursos Contractuales se pronuncie", recalca el Ayuntamiento.

Lo que sí que es seguro es que una vez empiecen las obras, la nueva Plaza de la Reina se construirá en 12 o 14 meses. La reforma prevé la habilitación de zonas de esparcimiento para todas las edades, con contenedores enterrados, servicios públicas, itinerarios de árboles y otros elementos para el equilibrio del espacio.

El aspecto de la plaza cambiará por completo. Prácticamente toda será peatonal excepto un carril de servicio (en la misma plataforma) que habrá en el perímetro para la carga y descarga, los camiones de basura y los vehículos de emergencias, entre otras. Aunque para eso todavía queda mucho tiempo.

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