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El Mapa de servicios sociales valencianos de Oltra empieza a ver la luz

El Plan de Infraestructuras Sociales traerá nuevas residencias a las zonas más envejecidas con la colaboración interinstitucional entre Generalitat, Diputaciones y Ayuntamientos

El Mapa de servicios sociales valencianos de Oltra empieza a ver la luz
26/02/2021 -

El Pleno del Consell ha aprobado el decreto que regula la elaboración del Mapa de servicios sociales de la Comunitat Valenciana, en cumplimiento con la Ley de servicios sociales inclusivos de la Generalitat que lo establece así en su artículo 26, configurando por primera vez una organización territorial del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales (SPVSS). El mapa se constituye como una herramienta de planificación para propiciar y garantizar una distribución equitativa de los recursos y prestaciones en todo el territorio de la Comunitat, así como asegurar el principio de igualdad y de proximidad de provisión y acceso a las prestaciones de toda la población, con especial atención a las zonas de alta dispersión geográfica, riesgo de despoblamiento y baja densidad demográfica.

Con el objetivo de aplicar los nuevos modelos residenciales, fruto de un intenso y profundo trabajo en el sector, y basados en la proximidad y en la creación de espacios pequeños que se asemejan lo máximo posible a un hogar, este modelo “se ha demostrado mucho más efectivo en la lucha contra la COVID”, según la vicepresidenta y consellera de Políticas Inclusivas, Mónica Oltra. Además, desde la misma consellería, se está trabajando sobre la base de un mapa de necesidades y el Plan de Infraestructuras Sociales tendrá un presupuesto de más de 500 millones de euros. De este modo, se posa en trabajo el fomento de la equidad territorial, para que todo el mundo tenga derecho a los recursos que necesito independientemente de donde viva y además, con este nuevo proyecto llevará a cabo la creación de puestos de trabajo desarrollando la economía de las tres C.

El decreto establece la delimitación territorial precisa de las zonas básicas, las áreas y departamentos de servicios sociales en los cuales se organiza territorialmente el Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales, con 21 departamentos, 123 áreas y 218 zonas básicas. El desarrollo del decreto implica, por primera vez, que cada departamento de servicios sociales cuente con una persona de referencia con funciones de supervisión. Esta función será clave para la implantación y ordenación del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales. Junto a la demarcación territorial, el decreto también territorializa la estructura funcional del sistema, y se establecen dos niveles de atención mutuamente complementarios: atención primaria y atención secundaria. La vicepresidenta y consellera Mónica Oltra ha calificado este decreto como una “planificación y distribución equitativa de los recursos públicos en todo el territorio con los principios de proximidad e igualdad”. Del mismo modo, Oltra ha destacado que este paso supone que “por primera vez en cuarenta años de sistema público se configura una organización territorial”, y por eso ha remarcado que “parece mentida que hayan tenido que pasar cuarenta años“.

Por un lado en el nivel de atención primaria se diferencian dos niveles de actuación: el de carácter básico de competencia local y con mayor proximidad a la ciudadanía, y el de carácter específico con competencias compartidas entre las administraciones locales y autonómicas. Por su parte las competencias de la atención secundaria serán solo a nivel autonómico.

Desde 2017, se empezó a trabajar conjuntamente desde Políticas Inclusivas y la Diputación de València donde los municipios cedían a la Generalitat el solar para el centro o el edificio a reformar, la Diputación edificaba o reformaba y finamente, la consellería dotaba de equipo, tanto mobiliario como de personal para ponerlo en funcionamiento. Este método de trabajo ha conseguido por el momento llevar a cabo las primeras acciones en una docena de centros y a 2017 se ejecutó la subvención de 800.000 euros para un nuevo centro con veinte plazas de enfermos mentales así como un centro de día y de integración y rehabilitación (CRIS) de 70 plazas en Carcaixent.

Por otra parte, un proyecto de Residencia para personas con diversidad funcional intelectual de 36 plazas en Paterna por un total de 1.599.287 euros, otra Residencia para personas con diversidad funcional intelectual de 40 plazas en Sueca junto con un centro de día para personas con diversidad funcional intelectual de 40 plazas por un total de 2.279.961 euros, así como una Residencia de primera acogida para la infancia en Llíria con el presupuesto de 910.478 euros.

Criterios de elaboración

Para la elaboración del mapa se han tenido en cuenta una serie de criterios como la actual organización administrativa de los municipios dentro de las demarcaciones territoriales históricas y culturalmente consolidadas.

Se ha respetado la organización supramunicipal a través de las mancomunidades como prestadoras de servicios sociales en núcleos poblacionales más reducidos, y las realidades históricas de la capacidad de autoorganización local.

Asimismo, se han tenido en cuenta variables de índole social y demográficas, como las redes de comunicación o las características territoriales, y la concordancia con otros sistemas de bienestar, como el de Salud.

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