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Luz verde a la regulación de la central de compras de la sanidad pública valenciana

Luz verde a la regulación de la central de compras de la sanidad pública valenciana
24/01/2020 -

El pleno del Consell ha aprobado este viernes el decreto que regula la central de compras en el ámbito de la sanidad pública valenciana, con el objetivo de potenciar las adquisiciones centralizadas y lograr así un ahorro económico y burocrático.

Entre las novedades, con la norma se amplían los entes que pueden adherirse a las adquisiciones centralizadas y se crea una comisión asesora. La compra centralizada es modelo de adquisición que “beneficia a todo el sistema sanitario público valenciano y, en particular, tanto a los profesionales como a los propios pacientes”, destaca la administración en un comunicado.

La Generalitat pretende así potenciar las adquisiciones centralizadas para los centros sanitarios públicos valencianos y entes que se adhieran. Su intención es lograr un ahorro tanto económico, mediante la economía de escala que ofrece la centralización de las adquisiciones, como burocrático al reducirse las cargas en el procedimiento de contratación, dando cumplimiento a los principios de eficacia, estabilidad presupuestaria y control del gasto.

También apuesta por seguir con la homogeneización de los productos y servicios que se prestan en todos los centros públicos, una serie de los suministros (productos sanitarios y no sanitarios de uso en el ámbito sanitario, medicamentos, vacunas y equipamiento de tecnología sanitaria), así como los servicios que inciden en la esfera sanitaria declarados de adquisición centralizada. Esta relación no es cerrada, sino que cabe la posibilidad de ampliación.

Otro de los objetivos es la implicación de los profesionales de la sanidad, como destinatarios finales, tanto en la identificación de las necesidades de adquisición como en la determinación de las condiciones y características que deben reunir los servicios y suministros.

Para ello, con el decreto crean varios comités de productos sanitarios, de evaluación de tecnología sanitaria y del medicamento. También se crea una comisión asesora de la central de compras en materia de evaluación de tecnología sanitaria y se potencian las comisiones en materia de productos sanitarios y medicamentos.

En concreto, las novedades que aporta esta norma son, por una parte, la ampliación de los entes que pueden adherirse a las adquisiciones centralizadas. Se incorporan fundaciones, empresas públicas que tengan entre sus fines institucionales u objeto la investigación sanitaria o prestación de servicios sanitarios, institutos de medicina legal y ciencias forenses gestionados por la Generalitat, centros de asistencia sociosanitaria gestionados por la Generalitat y universidades públicas que impartan grados de la rama de ciencias de la salud y/o ciencias.

En 1996 se creó la primera central de compras en el ámbito de la Conselleria de Sanidad para la racionalización y optimización de los procesos de aprovisionamientos de productos y servicios. Quince años después, en 2011, se modificó para adaptarse a las novedades legislativas en materia de contratación y a las nuevas funcionalidades.

Para el Consell, todo este tiempo en funcionamiento pone de manifiesto la necesidad de la nueva regulación que incida tanto en su organización como en su funcionamiento, justificado en la Ley 9/2017, de contratos del sector público. Sanidad ha potenciado desde 2019 un plan de actuación para incrementar el porcentaje de compra centralizada, que pasará de un 25% a un 40% con el objetivo de llegar al 80%. El ahorro medio de las compras centralizadas es del 20%.

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