El Pleno del Consell ha recibido el informe de la Intervención General de la Generalitat (IGG) sobre el control financiero específico de los conciertos educativos entre la Generalitat y los centros docentes privados concertados, referido al ejercicio económico 2018-2019.
Este informe, incluido en la programación de controles específicos para 2019 por Acuerdo del Consell de 22 de febrero de 2019, ofrece una valoración global favorable respecto de los aspectos analizados.
El informe sobre el ejercicio 2018-2019 se ha centrado en verificar si los mecanismos y procedimientos de control implantados por la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte son adecuados para la correcta ejecución de los conciertos educativos suscritos con los centros docentes privados en materia económico?financiera.
Cabe recordar que los informes de control financiero realizados en 2013 y 2014 sobre los aspectos económicos derivados de los conciertos educativos reflejaron una serie de debilidades, deficiencias, errores e incumplimientos, y la necesidad de adoptar medidas correctoras para solucionar las deficiencias y para reparar o evitar perjuicios para la Hacienda Pública y/o para el órgano gestor.
El informe sobre el ejercicio de 2018-19 se ha centrado en verificar si los mecanismos y procedimientos de control implantados por la Conselleria de Educación son adecuados para la correcta ejecución de los conciertos educativos suscritos con los centros docentes privados en materia económico-financiera.
En concreto, se han analizado los aspectos relativos a la normativa reguladora de los conciertos educativos, a los mecanismos del control del pago delegado de nómina, así como los referentes a los gastos de funcionamiento de los centros docentes privados concertados.
Mejora sustancial
La IGG concluye que, como consecuencia del control financiero efectuado y a la vista de los resultados del trabajo realizado, se mantienen en lo fundamental las conclusiones del informe definitivo emitido en fecha 17 de mayo de 2019, que observaba una mejora sustancial de la normativa, protocolos, procedimientos y sistemas de control ejercidos por la Conselleria de Educación.En el informe se destaca que la Conselleria de Educación ha procedido a regular el pago delegado de las nóminas de los docentes mediante la Orden 2/2019.
Asimismo, en relación a la normativa reguladora de los conciertos educativos se hace referencia a la futura Orden que regulará el procedimiento de justificación de las cuantías correspondientes a "Otros gastos" y a "Gastos de personal complementario". Este proyecto de normativa ha sido ya revisado por la Viceintervención y, en breve, pasará a tratarse en las mesas sectoriales correspondientes para entrar en vigor.
También se hace mención al programa OVICON, un mecanismo informático para la realización de pagos delegados de nóminas. La IGG recomienda una mayor interconexión con el programa ÍTACA y el programa NOMPRI, para la cual la Dirección General de Centros está trabajando para una mejor adecuación entre programas.
La IGG recomienda una mayor actualización de la información en ITACA en relación al profesorado de la enseñanza concertada, así como la revisión de las cantidades que las familias satisfacen para la financiación de actividades docentes, y comprobar que el precio diario del menú escolar no excede del precio máximo fijado por la Administración. Unas medidas que la Administración está implementando.